江西景诚建设有限公司

标题：分包管理制度

文件编号：JC-ZD-09

版本：A0

修 订 履 历 表

1、 目的：

为规范分包管理，确保分包的实施和履行，特制定本制度。

2、 适用范围：

本制度适用于公司范围内涉及的分包活动的管理。

3、 职责

3.1各单位负责各自范围内的分包管理, 材料设备部负责分包工程的招标及分包合同的签订工作。

3.2 各项目管理部负责分析工程情况，确定分包事项，实施对分包方的监督管理。

3.3 行政部负责分包活动的监督检查。

4、工作程序

4.1分包类别

公司分包的类别包括劳务分包、专业工程承包、设施设备租赁、技术服务等，必须取得发包方的同意，才能将工程合法分包。

4.2分包策划

工程开工前，项目管理部分析工程情况，确定分包事项，报所在单位批准 。

4.3分包方评价与选择

根据所需分包内容的要求，经评价依法选择合格的分包方，并保存评价和选择分包方的记录。

4.3.1对分包方的评价内容应包括：

a)经营许可和资质证明：
b)专业能力；
c)人员结构和素质；
d)机具装备；
e)技术、质量、安全、施工管理的保证能力；
f) 工程业绩和信誉。

4.3.2对分包方进行评价和选样的方法包括：招标、组织相关职能部门实施评审，对分包方提供的资料进行评定，对分包方的施工能力进行现场调查等，必要时可对分包方进行质量管理体系审核。

对于需要进行招标的工程分包，需要按照以下程序进行招标：

材料设备部根据工程特点确定投标方资格预审要求，发布招标邀请；对被邀请方进行资格预审，对各预审合格方发放招标资料；根据招标要求和各投标方的投标资料，综合评定确定中标方，并将中标方的相关投标资料整理后，进入合同签订程序。
4.3.3对于设备租赁和技术服务分包方的选择可重点考查其资质、服务人员的资格、设备完好程度、提供技术资料的承诺等。对分包方评价的记录可包括：
    a) 经营许可和资质证明文件；
    b) 质量管理体系审核记录；
    c) 评审的会议记录、传阅记录：
    d) 合格分包方名册；
    e) 招标过程的各项记录。

4.3.4施工企业对分包方履约情况的评价，可在分包施工和服务活动过程中或结束后进行，按照管理要求由项目经理部或相关部门实施。
4.3.5分包管理工作的改进包括：发现并处理分包管理中的问题；重新确定、批准合格分包方；修订分包管理制度等。

4.3.6对于分包方的选择评价参照《建筑材料、构配件和设备管理（程序）制度》。

4.4分包方现场管理

4.4.1分包合同签订

与分包方订立分包合同时．应以工程总承包合同为基础。分包合同应：

a) 符合法律法规的规定；
b) 符合建设工程总承包合同或专业施工合同的规定；

c) 明确施工或服务范围，双方的权利和义务，质量职责和违约责任；
d) 明确分包工程或服务的工艺标准和质量标准；

e) 明确对分包方的施工或服务方案、过程、程序和设备的签认、审批要求；

f) 明确分包方从业人员的资格能力要求。

与分包方订立的非标准文本合同至少应包括：所分包的内容、时间、质量、安全、文明施工等要求．结算方式与付款办法，交工后必须提供的服务，违约处理意见等。

对于工程分包合同的签订依据下列程序

a) 合同谈判：合同谈判由材料设备部组织，召集各相关人员与分包方，遵循平等、自愿的原则，双方充分协商，进行合同谈判，起草合同草稿。

b) 合同评审：材料设备部负责合同评审，填写评审表，各单位相关部门及项目管理部合同评审签署人签字。

c) 合同存档备案：完成合同评审签章齐全的分包合同由材料设备部负责按合同约定分送各部门，并存档保存。

4.4.2分包方的确认和验证

施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底．审核批准分包方编制的施工或服务方案，并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证，包括：
    a) 确认分包方从业人员的资格与能力；
    b) 验证分包方的主要材料、设备和设施。

4.4.3分包方的监督与指导、合同的履行

a) 对已签订分包合同的项目，要维护合同的严肃性、合法性、公正性，要严格按照分包合同履行职责，确保我公司信誉和经济效益。

b) 对于要进行分包的工程项目，工程分包必须严格按照分包管理办法执行，任何部门和个人都不得以任何借口违反本管理办法或拒不履行职责。

c) 对于在工程分包中出现的特殊情况，各责任人要及时向公司相关部门反映，由公司领导组织有关部门进行研究、解决。

应依据本程序和分包合同的约定对项目分包管理活动监督和指导。

4.4.4对分包方的施工和服务过程的控制

分包方要严格履行分包合同，服从总包单位和项目管理部的领导，项目管理部负责每月进行分包工程的月中间计量，填写《月份分包工程中间计量单》以此作为给分包方拨款的依据。对分包方的施工和服务过程进行控制，包括：

a) 对分包方的施工和服务活动进行监督检查发现问题及时提出整改要求并跟踪复查；
    b) 依据规定的步骤和标准对分包项目进行验收。

4.4.4分包工程验收

编制施工组织设计时，应明确对分包方的控制要求，分包工程完工后，由项目经理负责组织分包工程验收，全面核验分包合同履行情况。在验收合格前，不得接收分包项目。

分包工程的进度结算：项目管理部商务经理负责工程完工结算，编制《分包工程结算表》，作为分包工程结算书的支持性材料，项目经理书面签字后，报送所在单位经营部门结算。经营部门依据结算表实施分包工程结算，相关责任人在分包工程结算表上签字齐全后，工程结算表生效。

4.4.5对分包方的重新评价

分包工程结束后，应对分包方的履约情况进行评价并保存记录，作为重新评价、选择分包方和改进分包管理工作的依据。

5、记录

5.1 分包工程付款申请表

5.2 月份分包工程中间计量单

5.3 合同评审记录